Tabaksaccijns

Tabaksaccijns
De Accijnswet regelt de heffing van accijnzen voor goederen die met accijns zijn belast, zoals benzine en tabak. Voor de tabaksdetaillist is de Wet op de Accijns van groot belang omdat deze wet de prijs van de tabaksproducten in hoge mate bepaalt. Bovendien regelt deze wet een aantal zaken die direct met de verkoop van tabaksproducten te maken heeft.

Vaste prijs
Hoofdregel voor de prijs van tabak is dat het de winkelier verboden is om boven of onder de vastgestelde banderolprijs te verkopen. De prijs voor de consument is dus altijd de prijs die op de banderol vermeld staat. De hoogte van de prijs wordt bepaald door de prijs die de fabrikant vaststelt voor zijn product. De accijnstarieven worden vervolgens vastgesteld, op basis van de meest populaire prijsklasse (MPPC, most popular price class) door het ministerie van Financiën.

De MPPC voor sigaretten was begin 2010 de 19-stuks verpakking voor € 4,60. Voor kerftabak de 47,5 grams verpakking voor € 5,50.
De accijnstarieven worden bepaald door de minimale accijnsdruk die geldt voor deze tabaksproducten. De minimale accijnsdruk is bij wet vastgesteld.
De minimale accijnsdruk voor zowel sigaretten als kerftabak is 100% (van de accijns zoals die geldt voor de MPPC).

De accijnswet schrijft voor dat aan de hand van de verkopen over een voorafgaand jaar per 1 april de MPPC bepaald wordt.
Bij iedere prijsverhoging van de MPPC prijsklasse (19 stuks) worden de accijnstarieven in een ministeriële beschikking opnieuw vastgelegd.

Het Kabinet heeft voor 1 maart 2010 een accijnswijziging aangekondigd voor sigaretten en shag.
De accijns op sigaretten wordt verhoogd met 8,93 cent per pakje van 19 stuks op de MPPC. Dat betekent dat de consumentenprijs van een pakje met 19 stuks met circa 15 cent zal stijgen.
De accijns op kerftabak gaat ook omhoog. De accijns voor een pakje shag van de meest gevraagde prijsklasse van 47,5 gram wordt verhoogd met 2,3 cent.

De MPPC voor shag zal naar verwachting per 1 april 2010 nogmaals worden aangepast tot 45 gram (de 45-grams verpakking is dan de meest verkochte eenheid). Dit zal een verdere opwaartse druk van de accijns op shag tot gevolg hebben.

Iedere prijsverhoging heeft ook gevolgen voor uw tabaksmarges. Over de tabaksmarges vindt u in een volgend hoofdstuk nadere uitleg.

Sigarenprijs
Voor sigaren ligt de situatie iets anders. Ook sigaren kennen een vaste prijs die vastgesteld wordt door de fabrikant. De accijnstarieven zijn echter beduidend lager en variëren niet. Dit vanwege het meer arbeidsintensieve karakter van het productieproces.
De vaste accijnsdruk bedraagt 5% van de consumentenprijs (inclusief BTW).
Om onder dit accijnsregime te vallen moet voldaan worden aan de definitie van het product sigaar. November 2009 is een nieuwe definitie aangenomen door de Europese Raad:
"Als sigaren of cigarillo's worden beschouwd de volgende producten, indien zij uitsluitend geschikt zijn om als zodanig te worden gerookt:

1. tabaksrolletjes met een dekblad van natuurtabak;
2. tabaksrolletjes bestaande uit een gebroken melange, met een dekblad dat de normale kleur heeft van een sigaar, van gereconstitueerde tabak, dat het product volledig omhult, in voorkomend geval met inbegrip van het filter, doch zonder het mondstuk (voor sigaren met mondstuk) en waarvan het gewicht per stuk, zonder filter of mondstuk, niet minder dan 2,3 gram bedraagt en niet meer dan 10 gram en de omtrek over ten minste een derde van de lengte 34 millimeter of meer bedraagt."
   Het is nog niet bekend wanneer de definitie van het product sigaar definitief in een Europese Richtlijn zal worden opgenomen.

Harmonisatie accijnstarieven
De accijnswetgeving in Nederland wordt voor een belangrijk deel bepaald door Europese Richtlijnen.
Volgens deze richtlijnen moet elke Europese lidstaat een totale minimumaccijns toepassen (specifiek + ad-valorem ex BTW) die leidt tot een accijnsdruk van 57% van de kleinhandelsprijs (inclusief alle belastingen) en die niet minder bedraagt dan € 64,- per 1000 sigaretten van de meest gevraagde prijsklasse.
Voor de vaststelling van de totale minimumaccijns op sigaretten wordt uitgegaan van de sigaretten die volgens de op 1 januari van elk jaar bekende gegevens tot de meest gevraagde prijsklasse (MPPC) behoren.
Vanaf 1 juli 2008 geldt een minimumaccijns van 100% van de MPPC.
De Europese Unie streeft naar een verdere harmonisatie van de accijnstarieven. Dat wil zeggen dat de accijnstarieven in de verschillende Europese landen naar elkaar toe moeten groeien.

Zegelacties en spaarsystemen
Behalve de directe verkoop tegen een lagere prijs dan de consumentenprijs die is vermeld op het accijnszegel, valt onder het verbod om tegen een lagere prijs te verkopen voor de detailhandel eveneens een verbod om:

• kortingen te verlenen;
• in enigerlei vorm geschenken, toegiften en bonnen te verstrekken, inclusief de organisatie van loterijen;
• medewerking te verlenen aan handelingen die gericht zijn op de bevoordeling van derden. Hiervan is reeds sprake indien de tabaksdetaillist op één of andere manier betrokken is bij reclamecampagnes waaraan voor derden een voordeel verbonden kan zijn.

Van belang is het om te weten dat tegen het verstrekken van bonnen, zegels of airmiles op het verkooppunt geen bezwaar wordt gemaakt indien:

• de verstrekking gebeurt bij een echt spaarsysteem, waarbij de bonnen, zegels of air-miles pas na verloop van tijd kunnen worden ingewisseld;
• de bonnen, zegels of airmiles worden verstrekt in alle winkels die tot het bedrijf behoren;
• de bonnen, zegels of airmiles worden verstrekt bij nagenoeg alle producten;
• de verstrekking van de bonnen, zegels of airmiles voor tabaksproducten naar dezelfde maatstaf gebeurt als voor alle andere in het bedrijf verkochte producten (bonusmiles verstrekken op tabaksproducten is dus niet toegestaan).

Wisselkoers
Sinds de invoering van de euro komen wisselkoersverschillen minder voor.
In geval van betaling in vreemde valuta worden soms afwijkende omrekenkoersen ge-bruikt, doorgaans in het voordeel van de koper. In beginsel is deze handeling verboden, omdat het in strijd is met het beginsel van de vaste prijs. In de praktijk kan van de detaillist niet worden verlangd dat de door hem gebruikte wisselkoers exact leidt tot de prijs die op de banderollen staat. Prijsafrondingen binnen redelijke grenzen zijn dan ook toegestaan. Uit praktische overwegingen wordt dan ook een gering verschil naar boven of naar beneden geaccepteerd, waarbij als richtlijn moet worden aangehouden een verschil van maximaal 6%. Hierbij geldt als voorwaarde dat alle artikelen in de winkel tegen deze wisselkoers worden verhandeld. Het mag dus niet zo zijn dat voor tabak een andere koers wordt gebruikt dan voor bijvoorbeeld wenskaarten.

Verloren gaan van accijnsgoederen
Het is in de praktijk vrijwel onmogelijk om de accijns terug te vorderen van tabaksproducten die verloren zijn gegaan. Allereerst stelt de wet dat bij verlies en diefstal accijns nooit kan worden teruggevraagd. Er moet sprake zijn van overmacht of ongeval. Maar ook in het geval van bijvoorbeeld brand is teruggaaf vrijwel uitgesloten. De aanvraag tot teruggaaf moet worden gedaan door de fabrikanten en deze moeten aantonen dat de pakjes die verloren zijn gegaan, bij u terecht zijn gekomen en bij u in voorraad stonden.